华盛顿(美联社)——据知情人士透露，周六晚些时候，美国总统拜登和众议院议长凯文·麦卡锡达成了一项“原则性协议”，他们在6月5日的最后期限之前迅速达成了一项限制联邦开支和解决迫在眉睫的债务危机的协议。达成协议将避免美国灾难性的违约。
“我刚刚和总统通了电话，今天我和他谈了两次，经过几周的谈判，我们原则上达成了协议。我们还有很多工作要做，但我相信这是一项原则上值得美国人民付出的协议。它历史性地削减了开支，进行了相应的改革，使人们摆脱贫困，进入劳动力市场，控制了政府的过度扩张，没有新的税收，没有新的政府项目，法案中还有很多内容。麦卡锡星期六晚上在国会大厦对媒体说:“我们今晚(5月27日)还有很多工作要做，要完成这项工作。”< >
这位不愿透露姓名的人士说，民主党总统和共和党议长是在周六晚早些时候通过电话后达成协议的。因为这位官员没有被授权公开谈论此事，所以这位人士要求匿名。美国和全世界都在关注和等待威胁美国和全球经济的政治僵局的解决。
有了协议的大纲，立法方案就可以起草出来，并及时与议员们分享，以便下周初在众议院和晚些时候在参议院进行投票。
据三位知情人士透露，拜登当天早些时候还与国会的民主党领导人进行了交谈，讨论了谈判的进展情况。由于没有获得公开讨论此事的授权，这三位人士要求匿名。
“重大而棘手的问题仍然存在，”高级谈判代表之一、北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)说。他晚间对记者说。
麦克亨利当时说，其中一些悬而未决的问题，“总统和议长必须在这个层面上加以解决。”
这位共和党众议院议长在国会大厦召集了高层盟友闭门会谈，谈判代表正在推动达成一项协议，该协议将提高美国的债务上限，避免有史以来第一次出现联邦债务违约，同时削减众议院共和党人所要求的开支。
当天早些时候到达国会大厦时，麦卡锡说，共和党谈判代表“接近达成协议”。
麦卡锡的言论与拜登最近的公开评估相呼应，拜登周五晚间表示，谈判“非常接近”。拜登和麦卡锡上次面对面讨论这个问题是在星期一。
美国财政部长耶伦星期六对国会说，如果国会议员不及时采取行动提高联邦债务上限，美国可能在6月5号之前拖欠债务，比先前估计的晚4天。延长的“x日期”给了双方争取达成协议的额外时间。
但随着金融灾难的迫近，一天又过去了，拖累谈判一周的一些政策问题似乎仍未得到解决。
两党都表示，主要障碍之一是共和党试图扩大对食品券和其他联邦援助项目接受者的现有工作要求，这是共和党长期以来的目标，民主党一直强烈反对。白宫表示，共和党的提议是“残忍和毫无意义的”。
他们似乎还在努力就联邦许可变更达成妥协，放宽对开发石油、天然气和可再生能源项目的监管，并促进新的输电线路连接。
麦卡锡在周六的午餐时间之前匆匆离开，带着一大盒外卖回到国会大厦，他拒绝详细说明这些讨论。他的谈判代表之一、路易斯安那州众议员格雷夫斯(garrett Graves)表示，共和党人在工作要求问题上“没有机会”让步。
美国人和全世界都不安地看着谈判的边缘政策，这可能会使美国经济陷入混乱，并削弱世界对美国领导力的信心。众议院谈判代表在前一天晚上凌晨2点离开国会大厦，几个小时后才回来。
如果不能提高目前31万亿美元的举债上限来支付国家的债务，将给美国和全球经济带来冲击波。耶伦说，如果不能在新的日期之前采取行动，将“给美国家庭造成严重困难，损害我们的全球领导地位，并对我们捍卫国家安全利益的能力提出质疑。”
焦虑的退休人员和其他人已经在为错过的支票制定应急计划，下一笔社会保障金将于下周到期。
总统在戴维营度过了周末的部分时间，继续每天与他的谈判团队进行多次会谈，签署了报价和还价。拜登在周五晚上离开白宫时很乐观，他说:“非常接近，我很乐观。”
各方还听取了其他议员的意见，包括亚利桑那州独立参议员克里斯滕·西内玛(Kyrsten电影院)和新泽西州民主党众议员乔什·戈特海默(Josh Gottheimer)。西内玛一直处于重大政策辩论的中心。他是两党问题解决者核心小组的成员。
拜登和麦卡锡在一项为期两年的预算削减协议上的分歧似乎越来越小，该协议还将把债务上限延长到2025年，在下届总统选举之后。该协议的轮廓已经成形，将削减2024年的支出，并对2025年的支出增长设定1%的上限。
明尼苏达州共和党众议员汤姆·埃默(Tom Emmer)负责计算麦卡锡的微弱多数票数，以确保任何协议的通过。他说，他正在告诉普通议员们，在共和党领导人公布任何协议的消息之前，不要相信他们所听到的。
任何协议都需要在分裂的国会中达成政治妥协。国会中许多与特朗普结盟的极右翼共和党人长期以来一直对财政部的预测持怀疑态度，他们正在敦促麦卡锡坚持下去。
埃默说:“我们一直与会员保持联系，让他们知道，你们不应该接受这些报道。”“如果达成协议，我们会让他们知道。”
共和党关于工作要求的提案将通过提高现有标准的最高年龄，从而在10年内节省110亿美元。现有标准要求没有抚养人的健全成年人工作或参加培训项目。
现行法律将这些标准适用于50岁以下的受助人。共和党计划将退休年龄提高到包括55岁及以下的成年人。它将减少各州可以给予一些符合这些要求的接受者的豁免数量。
拜登曾表示，医疗补助计划的工作要求是不可能实现的。他最初似乎有可能就食品券(现在被称为补充营养援助计划，简称SNAP)的细微变化进行谈判，但他的立场似乎变得强硬了。
预计国会议员最早要到星期二才会从阵亡将士纪念日周末回来工作。麦卡锡向议员们承诺，他将遵守规定，在投票前72小时公布任何议案。
民主党控制的参议院基本上没有参与谈判，把谈判留给拜登和麦卡锡。来自纽约州的参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)承诺迅速采取行动，向拜登提交一份妥协方案。
几个星期的谈判未能达成协议，部分原因是拜登政府几个月来一直拒绝与麦卡锡谈判，认为国家的充分信任和信誉不应被用来作为杠杆，以获取其他党派的优先事项。
但众议院共和党人团结一致，支持一项削减开支的计划，在4月底以微弱优势通过了提高债务上限以换取削减开支的法案。
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美联社作家Zeke Miller, Stephen Groves, Fatima Hussein, Farnoush Amiri, Seung Min Kim和视频记者Rick Gentilo对本文也有贡献。
